一、2016年：全面二孩政策
在2016年前，中国的计划生育政策相对严格。直到这一年，国家正式实施“全面二孩”政策，放宽了生育限制，标志着中国计划生育最严时期即将过去。
二、20世纪80年代：独生子女政策
在此之前，1979年开始实行的独生子女政策是最为严格的时期。这一政策极大地减少了人口增长速度，但同时也带来了性别比例失衡等问题。
总的来说，在2016年之前的一段时间内，中国的计划生育政策确实比较严格。然而，随着社会进步和经济发展的需求变化，国家适时调整了相关政策，以适应新时代的发展要求。