一、背景介绍
在1970年代至1980年代初，中国实施了“一个少生”的政策。到了1982年，“少生优育”写入宪法。这一阶段，计划生育工作力度加大。
二、1980-1990年代的严格时期
1980年代，中国开始推行“一胎化”政策，并且对超生家庭进行严厉处罚。当时，一对夫妇只能生育一个孩子，否则将面临罚款甚至强制绝育。
三、20世纪90年代的高峰期
1990-1995年左右，计划生育政策执行最为严格。期间，《中华人民共和国人口与计划生育法》出台，对超生家庭实施更严厉的惩罚措施。
四、21世纪初的调整期
进入21世纪后，中国逐步放宽了计划生育政策。虽然在2002年之前仍有一些严格的限制和罚款，但总体上开始向“二胎”开放迈进。
总结：
综上所述，从历史背景来看，1980-1995年是中国计划生育最严格的一段时间。不过，具体到哪一年最为严格则需结合当年的政策文件和实际情况综合判断。
最后总结：
综上所述，中国在不同历史时期实施了不同的计划生育政策，并且在1980-1995年期间执行得最为严格。这反映了当时为了控制人口增长所付出的努力。