一、背景介绍
在中国，计划生育政策自上世纪70年代开始实施。这一政策在控制人口过快增长方面发挥了重要作用，但也引发了许多争议和讨论。
二、1980年：独生子女政策正式推行
1980年，《婚姻法》规定夫妻双方只生育一个孩子。这项政策被称为“一对夫妇只生一个孩子”政策，标志着计划生育从倡导转向强制执行。
三、1982年：计划生育被写入宪法
同年，中共十二大提出控制人口增长，提高人口素质的总方针，并将计划生育确定为基本国策。这使得计划生育成为一项长期政策。
四、1984年：独生子女费制度确立
为了减轻家庭负担，国家开始实行独生子女费制度，对于独生子女家庭给予一定的经济补偿或奖励。
五、2016年：全面二孩政策实施
尽管计划生育政策持续多年处于严格状态，但2016年的全面放开二孩政策标志着政策调整。这一年被许多人视为“最宽松”的一年。
六、结语
综上所述，从1980年到2016年，计划生育政策经历了多个阶段的变化。尽管2016年全面二孩政策的实施使很多人认为这一年是最宽松的一年，但实际上每个阶段都有其特定背景和特点。