一、开始阶段
1970年代初至1980年中期：国家逐渐认识到过快的人口增长对经济发展和社会稳定带来的压力，于是在1973年提出了“计划生育”的口号。这一时期主要是提倡晚婚晚育、少生优生。
二、全面推行
1980年至20世纪末：1980年开始实施独生子女政策，规定一对夫妇只能生育一个孩子。这项政策在一定程度上减缓了人口膨胀速度。
三、调整完善
21世纪初至今：随着社会经济发展和人们生活水平提高，国家逐步放宽计划生育政策。从“单独二孩”到“全面放开二孩”，再到现在的生育政策更加灵活开放。
四、终止阶段
2021年：中央下发文件宣布实施三孩政策，并将长期坚持人口基本国策不变，计划生育工作重心转向提高家庭发展能力和服务水平。
通过上述分析可以看出，中国计划生育政策经历了从严格限制到适度放宽的过程。如今，在新的历史背景下，国家更加注重优化生育结构、提升全民素质和促进经济社会可持续发展。